湖北宜昌：“税护长江”的绿色故事

最近，湖北省宜昌市点军区艾家镇“十里花海”花期正盛，吸引众多游客前来观赏游玩。在长江湖北宜昌段，清脆响亮的汽笛声响彻两岸，“帆盛101号”货轮缓缓驶入湖北三峡中旖新能源有限公司归州LNG加注站码头，停靠到指定泊位，加注软管源源不断地为货轮加注清洁能源。国家税务总局宜昌市税务局“税护长江”宣传服务队走进人流密集景点、绿色产业园区，开展税收宣传。

一名“税护长江”宣传队队员介绍说，几年前，这里还是一片化工区，也是原宜昌田田化工有限责任公司的旧址。为了保护长江母亲河，有40多年历史的田田化工实施关改搬转，在下游50公里的枝江市姚家港化工园区完成升级改造。

“整个转型过程中，生产线投入巨大，包括设备、厂房、停产损失等约3.5亿元，但一系列税收优惠政策和税务部门的大力支持，增添了企业的转型发展信心。”曾担任田田化工董事长的湖北三宁化工股份有限公司总经理殷银华回忆说。

三宁化工是田田化工的母公司。殷银华介绍说，在企业转型升级过程中，宜昌税务部门干部积极走访三宁化工，宣传相关税费优惠政策，紧盯企业技术改造、燃料升级、生产转型进度，及时答疑解惑，提供全方位涉税辅导服务。

据介绍，近3年，税务部门为三宁化工累计办理留抵退税5.9亿元，减免其他税费5.7亿元。在“真金白银”的支持下，三宁化工进行设备升级、工艺升级、产品升级、管理升级。三宁化工投资近百亿元建设合成氨原料结构调整及联产60万吨/年乙二醇项目，实现煤炭资源的高效洁净化，并建成湖北省化工行业首个5G智能工厂。

像三宁化工一样绿色转型的企业还有很多，宜昌税务部门推行“一户一档、一企一策”网格化服务，主动匹配沿江化工企业应享政策，常态化开展上门辅导。湖北兴瑞硅材料有限公司在环境保护税的正向激励下，上线湖北省第一家干式超净脱硫除尘项目，使二氧化硫、烟尘等污染物均能稳定达到“超低排放”标准，公司缴纳环境保护税从228万元下降至13万元。宜都兴发化工有限公司合理利用2.6亿元增值税留抵退税款，将1.5亿元用于采购磷矿石材料、1.1亿元用于磷石膏综合利用研发，实现产品从“工业级”向“电子级”升级。宜昌花林水泥有限公司改进生产流程、优化市场路径，企业建设的水泥窑协同处置生活垃圾项目已处理生活垃圾1.4万吨，享受资源综合利用增值税即征即退等税收优惠701万元，实现“绿色发展—税收扶持—创新转型”的良性循环。

“税务部门开展有效、有力、有针对性的宣传辅导，帮助正处于转型期的纳税人正确理解政策、准确适用政策，确保政策红利应享尽享，发挥出最大作用。”湖北三峡实验室常务副主任李少平说。

据了解，宜昌税务部门还推出“绿税助企”智能服务项目，充分发挥绿色税制作用，“护绿”长江项目建设一线。他们聚焦绿色产业体系，设置管理台账，推动支持绿色发展的各类税费优惠精准直达、应享尽享。经营管理着宜昌区域五大港区的宜昌港务集团将140万元退税款用于基础设施建设和固定资产更新改造，企业“绿色航运”发展步伐更加稳健。三峡旅游集团将享受到的3600万元税收优惠持续投入到游客服务中心升级改造、港口码头改扩建等在建项目，持续增强城市旅游吸引力。

在宜昌市税务局第三税务分局，“长江大保护绿色发展税费指数”测算团队通过分析各项涉税指标，致力于评价区域绿色发展程度，建立GDP与GEP的双向考核体系。今年，这个团队经过科学论证，把指标库升级为生产、生活、生态、科技、税收5个维度，16个一级指标，38个二级指标，测算结果将为地方政府进行产业调整、招商引资、项目投资等提供重要参考。

宜昌市税务局党委书记、局长王泽民表示，税务部门将充分发挥税收职能作用，全力守护这一江清水。今年税收宣传月期间，宜昌市税务局将在湖北省税务局指导下进一步研究绿色发展税费指数，为发挥税收调节作用、服务长江经济带绿色发展提出可行性建议。